2021年是林长制改革的攻坚之年。按照省、市决策部署，狠抓责任落实，为实现乡村振兴战略目标提供林业生态保障，统筹协调推进，全面贯彻党的十九届四中全会精神，聚焦“五绿”任务，推深做实林长制改革，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，细化任务分工。
一、聚焦责任落实，促进履职尽责
1、根据人员变动情况，及时上报“一林一档”基本信息表，及时更新林长制公示牌，及时调整林长及责任区域“三员”（技术员、警员、护林员）名单。
2、落实林长会议、督查、考核、信息公开等制度。做到镇村林长协同抓落实。
3、深入开展林长制宣传、计划发放《市林长制宣传册》100份，促进镇村林长了解和掌握林长制工作概况和工作任务。
4、建立健全镇村林长为安全巡林第一责任人制度、实行镇级林长月巡林、村级林长周巡林、护林员日常巡林制度，做到及时发现异常，及时处置问题。
5、加强镇村林长责任区建设，落实《市建立林长制“五个一”服务平台的实施意见》，建好“一林一档”，编好“一林一策”，完善“一林一技”，做到“一林一警”，落实“一林一员”
二、聚焦“五绿”任务，推深做实林长制
（一）严守红线抓“护绿”
6、认真开展国家级自然保护区排查问题整改工作、完善本镇2棵已挂牌古树建档立卡以及相关管护工作体系，落实自然保护地整合优化，完成自然保护区和自然保护地勘界立标。
7、严格执行建设项目使用林地审核审批制度，严格规范建设项目使用林地监督管理。
8、全面落实公益林和天然林保护政策。严禁任何形式的毁林开垦或毁林造林，严禁天然林皆伐改造和商业性采伐。
（二）扩面提质抓“增绿”
9、认真实施“四旁四边四创”绿化提升行动，其中：长江岸线“建新绿”470亩，长防林工程130亩，其他造林900亩，确保全镇完成人工造林1500亩。
10、推进城市绿化提升行动。创建吴大村省级森林村庄1个，加快集镇和中心村周边绿地建设。
11、组织实施镇保障性苗圃基地建设，加快推进林木良种培育。
（三）持续深入抓“管绿”
12、认真抓好松材线虫病防控工作，枯（病）死松树清除率达到100%，确保松材线虫病监测率达到100%，就地除害率达到100%，林业有害生物控制率在4%以内。
13、大力开展《市森林防火禁火令》宣传教育，深入开展隐患排查和问题整改，强化防火灭火器具装备和队伍建设，全力做好应急工作，切实做好火源管理，确保全镇森林火灾受害率不超过0.4%。
14、积极配合森林公安。认真组织开展林业执法行动、松材线虫病疫木执法专项行动和2020年森林督查，严厉打击各类破坏森林资源、捕杀野生动物等违法犯罪行为。
（四）聚焦产业抓“用绿”
15、鼓励扶持省、市级产业化龙头企业。重点发展薄壳山核桃、蓝莓、茶叶、特色经果林等林业特色产业，新建特色产业基地500亩。
16、优先聘用贫困人口为林业生态护林员。积极推动贫困村、贫困户林权流转，促进贫苦地区林业增效、贫困人口增收。
（五）深化改革抓“活绿”
17、积极落实中央和省公益林生态补偿政策，按照《市创建林长制改革示范区实施方案》（芜市办[2019]26号），将长江岸线1公里以内森林区划界定为市级公益林。
18、认真做好林权管理工作。实现林权流转管理服务体系全覆盖，做好森林保险工作，开展林权抵押贷款和林业贴息贷款服务。
三、聚焦制度创新，增强改革活力
19、围绕“五绿”任务、打造林长制改革示范区“样板”，建设镇级林长制改革示范点。
20、积极响应省委、省政府创建“全国林长制改革示范区”号召，持续推进长江岸线“建新绿”，全力打造沿江“绿色生态长廊”。
21、持续推进林下经济示范点建设，大力发展镇级林下经济示范点。
22、严格执行森林资源限额采伐，推进森林采伐分类管理。
23、协助市级总林长开展林长制改革调研工作，为市委、市政府提供科学决策依据。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、细化任务分工，聚焦“五绿”任务，全面贯彻党的十九届四中全会精神，统筹协调推进，以推深做实林长制改革为统领，为实现乡村振兴战略目标提供林业生态保障，狠抓责任落实，按照省、市决策部署。
一、聚焦责任落实，促进履职尽责
1.落实林长会议、督察、考核、信息公开等制度。成员单位抓协同，做到镇村林长抓落实。同时、及时调整和公布林长及责任区域“三员”名单，根据人事变动情况。
2.深入开展林长制宣传，组织开展各类宣传活动，促进各级林长了解和掌握林长制工作概况和工作任务。
3.建立镇村林长为安全巡护第一责任人制度。护林员日常巡林，深入做实镇级林长月巡林，村级林长周巡林，做到及时发现、及时处置问题。
4.以各级林长责任区作为落点、编好“一林一策”，建好“一林一档”，落实《市建立林长制“五个一”服务平台的实施意见》，完善做实“一林一技”、“一林一警”和“一林一员”工作。
二、聚焦“五绿”任务，推深做实林长制
（一）严守红线抓“护绿”
1.严格执行建设项目使用林地审核审批制度，严格规范建设项目使用林地监督管理。
2.全面落实公益林和天然林保护政策，严禁天然林间伐改造和商业性采伐，严禁任何形式的毁林开垦或毁林造林。
（二）扩面提质抓“增绿”
1.认真实施“四旁四边四创”绿化提升行动、确保全镇完成人工造林1000亩，森林抚育200亩。
2.推进镇村绿化提升行动，创建森林村庄两个，加快镇村道路绿化带建设。
（三）持续深入抓“管绿”、“用绿”和“活绿”
1.大力开展《市森林防火禁火令》宣传教育、深入开展隐患排查和问题整改，切实做好火源管理，全力做好应急工作。
2.认真组织开展林业执法行动、严厉打击各类破坏森林资源，捕杀野生动物等违法犯罪行为。
3.优先聘用贫困人口为林业生态护林员，促进贫困地区林业增效，贫困人口增收。
4.认真做好林权管理工作，实现林权流转管理服务体系全覆盖。开展林权抵押贷款和林业贴息贷款，做好森林保险工作。
三、聚焦制度创新，增强改革活力
围绕“五绿”任务、以实际行动响应省委、省政府创建“全国林长制改革示范区”号召，全力打造镇域范围内景观森林长廊和生态绿地建设。
“十三五”以来，全面深化改革取得重大突破。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头。贯彻党的十九届五中全会精神，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，紧盯解决突出问题，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，推动改革和发展深度融合、高效联动，深刻认识全面深化改革的阶段性新特点新任务，要继续把握好改革和发展的内在联系，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。
本次会议指出：森林和草原是重要的自然生态系统。对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制。坚持生态优先、保护为主，建立健全党政领导责任体系，坚持问题导向、因地制宜，明确各级林长的森林草原保护发展责任，坚持绿色发展、生态惠民，要按照山水林田湖草系统治理的要求。
什么是林长制？
“林长制”是林业发展的一个整体概念、增强林业生态系统的稳定；二要深化各项林业改革，进一步调动全社会发展林业的积极性；三要建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，层层压实责任，维护生物多样性，营造全社会尊重自然、爱林护绿的良好氛围，细化到政府工作中就是：一要大力发展特色高效林业，加强生态保护与修复，创新体制机制，协调各方力量，确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人；四要拓展公众参与渠道，全面提升林业生态、经济、社会三大效益。
推出目标：
以安徽省安庆市为例、实现了森林的生态、经济和社会三大效益协同发展，大力推动林业高质量发展，安庆市以林长制为抓手，全力全域推进。如今，绿色森林正带来实实在在的真金白银。数据显示，2017年全市林业产值363.5亿元，与上年相比增长12.7%。实施林长制以来、实现林长责任网格化管理，安庆市压实各级林长职责到乡镇、村并落实到山头地块。各地结合实际建立健全制度体系及工作机制、在增绿、护绿、用绿方面大胆探索，强化机制与举措创新，探索并固化林长制成果。
安徽省安庆市林业局党组书记、局长、安庆市林长办主任罗敏介绍说、聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五项任务，安庆市已在全国率先启动林长制实施规划编制工作，确保林长制落地生根、开花结果，坚持“问题导向、示范试点、全程管控”原则，建立可分解、可实施、可监测、可考核的指标体系。
为深入推进国家生态文明试验区建设、江西省将实行最严格的森林资源保护管理制度，全面推行林长制，力争到2018年年底建立覆盖省市县乡村五级的林长制管理体系。
实施动态
2019年4月、国家林草局同意支持安徽省创建全国林长制改革示范区。根据《安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案》、加强自然保护地统一监管、林业资源安全巡护、生物多样性保护；加快增绿，推进森林资源高质量发展，其中包括强化护绿，安徽省提出五大任务17项具体举措，动员社会力量参与国土绿化，推进城乡绿化融合发展，推行森林可持续经营，推动区域林业生态整体提升，切实保障林业生态安全。
2019年12月13日、安庆市出台《安庆市实施林长制条例》，将行之有效的政策、制度和有益经验上升到地方性法规的高度，让保护林业资源从“有章可循”到“有法可依”，从安徽省安庆市林业局获悉，并将于2020年1月1日起施行。
截至2019年底，全国有安徽、江苏等21个省、自治区、直辖市全面或在部分地区试点实施林长制。
2020年1月19日消息、北京研正在究建立具有首都特点的“林长制”，平谷区是首个试点区。
2020年4月17日消息，江西省林长办印发《2020年林长制工作要点》和《“护绿提质2020行动”实施方案》，明确了2020年林长制工作的重点
在线客服